Dass es so nicht mehr weitergehen kann, ist allen klar. Der tägliche Stau auf der A2 bei Schweizerhalle ist nicht nur ein Ärgernis, sondern in hohem Masse auch wirtschaftsfeindlich und umweltschädlich. Das Bundesamt für Strassen (ASTRA) hat deshalb bereits 2017 damit begonnen, Lösungen für den Ausbau auf acht Spuren zu suchen – und ist bislang immer am Nadelöhr Schweizerhalle gescheitert.
ASTRA vertröstet
Das letzte Mal liess das ASTRA im November 2022 in der Sache etwas von sich hören. In der Präsentation «A2, 8-Streifenausbau Hagnau – Augst» mussten die Bundesbehörden allerdings eingestehen, dass die Sache knifflig ist und keine Variante wirklich zufriedenstellend sei. Damals vertrösteten sie, dass sie zu einem späteren Zeitpunkt neue Vorschläge vorbringen wollten. Bislang ist aber nichts geschehen.
Auf Anfrage dieser Zeitung, wann diese neuen Vorschläge vorgestellt würden, erklärt Andrea Fäh vom ASTRA, man stehe «derzeit kurz vor Abschluss einer erweiterten Studie möglicher zusätzlichen Lösungen im erwähnten Raum». Diese würden im Frühling ASTRA-intern abgeschlossen, danach soll über die Lösungen mit der Bau- und Umweltschutzdirektion (BUD) des Kantons Basel-Landschaft diskutiert werden.
Wann genau die Öffentlichkeit etwas von den neuen Lösungsvarianten erfährt, ist offen. Vielleicht im Sommer, vielleicht später. Denn: «Anschliessend wird gemeinsam Zeitpunkt und Inhalt der Kommunikation gegenüber Dritten wie zum Beispiel der chemischen Industrie von Schweizerhalle und der Öffentlichkeit festgelegt.»
Alle Varianten verworfen
Den mittlerweile als untauglich eingestuften Lösungsvorschlägen von 2022 ist bereits eine mehrjährige Planungsphase vorangegangen. Nach längerem Vorgeplänkel startete das ASTRA 2017 mit einer generellen Planung und Projektierung. Rasch wurde klar, dass es für den Ausbau auf acht Spuren vor allem beim Schweizerhalletunnel eng wird. Auf der einen Seite befindet sich die chemische Industrie von Schweizerhalle, deren Produktionsstätten sich nicht einfach so verlegen lassen und die raumplanerisch eine Besonderheit darstellt. Auf der anderen Seite und über dem Tunnel befindet sich der Güterbahnhof Muttenz, national einer der grössten und wichtigsten Rangierbahnhöfe für Güterzüge.
2018/2019 kamen zum ersten Mal zwei Autobahnverbreiterungsvarianten auf den Tisch – Variante Nord und Variante Süd. Die Variante Nord, die Trassenergänzungen auf das Gebiet der Industrie prüfte, konnte nicht weiterverfolgt werden, da im kantonalen Richtplan das Industrieareal Schweizerhalle als «Vorranggebiet für Betriebe mit Störfallrisiken» ausgewiesen ist und die Industrie einen Ausbau infolge der Risiken und Kosten ablehnte. Die Südvariante indes scheiterte vor allem am Widerstand der SBB und des Bundesamtes für Verkehr, da der Rangierbahnhof tangiert wäre.
Das ASTRA kam 2021 deshalb zum Schluss, dass ein Ausbau der Nationalstrasse im Bereich Schweizerhalle einer einvernehmlichen Lösung mit politischer Unterstützung bedürfe, damit in einem kantonalen Verfahren die Richtplananpassung vor dem Ausbau erfolgen könne. Und die Strassenplaner aus Bern hielten lapidarisch fest: «Ein Ausbau auf der Nationalstrasse ist weder auf der Südseite noch auf der Nordseite möglich.»
Die Zeit drängt
Selbst nach rund zehn Jahren Planung dürfte die Öffentlichkeit noch eine Weile auf die ersehnten Lösungsvorschläge warten müssen. Denn für den Ausbau braucht es die Einbindung des Kantons Basel-Landschaft in die politischen Prozesse. Und wenn einer der Vorschläge nicht auf breiter Basis unterstützt wird, verzögert sich der Ausbau weiter und die Stauprobleme werden sich weiter verschärfen.
Eigentlich war das Ziel, gleichzeitig mit der angepeilten Eröffnung des Rheintunnels 2040 auch den Acht-Spur-Ausbau realisiert zu haben. Doch das ASTRA hielt bereits 2022 fest, dass beim Ausbleiben einer «dezidierten Unterstützung» selbst das Ziel 2039 «nicht mehr möglich» sei.
